国办印发《指导意见》，推进农村一二三产业融合发展

促农业与文化等产业深度融合

近日，国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。

《意见》提出，要着力推进新型城镇化，加快农业结构调整，延伸农业产业链，拓展农业多种功能，大力发展农业新型业态，引导产业集聚发展，发展多类型农村产业融合方式。其中，“拓展农业多种功能”工作由农业部、国家旅游局、发展改革委、财政部、教育部、文化部、民政部、国家林业局等负责，具体举措包括：加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量;建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品;鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力;加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。

《意见》还鼓励发展农业新型业态，推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。