皖文秘〔2012〕115号

肖玲代表：

   您在省十一届人大五次会议期间提出的《关于重视并解决凌家滩遗址保护和利用有关问题的建议》收悉，经研究办理，现答复如下：

您的建议调查深入，分析透彻，可操作性强，是一份质量较高的建议，对于我们进一步开展对凌家滩遗址的保护、研究和展示利用等工作具有重要的参考价值。

如您所言，凌家滩遗址作为我省重要的大型史前聚落遗址，具有重要的学术、科研及社会价值，是促进文化强省建设的重要文化遗产资源。加强对凌家滩遗址的保护、研究和展示利用等工作，对于保护遗址本体，探索中华文明起源，转变地方经济发展方式，满足人们精神文化需求，促进民生等具有重要的意义。

我厅非常重视凌家滩遗址的保护、研究及利用等工作。一是非常重视文物本体的保护与研究。自1985年凌家滩遗址发现以来，我们已组织文物考古部门进行了五次发掘，对遗址的范围、年代、性质等进行了深入研究与探索，出土了大量的珍贵文物，影响巨大。指导含山县文化文物部门编制了《凌家滩遗址保护总体规划》并上报国家文物局获得批复。二是积极争取经费支持。经我们努力争取，2006－2011年，已累计为凌家滩遗址保护项目争取中央补助资金592万元，争取省级补助资金62万元，在全省国保单位的经费分配中位于前列。三是加强宣传与推介。经我们推荐和争取，凌家滩遗址获得1998年度全国十大考古新发现，2001年，被国务院批准公布为全国重点文物保护单位。同时，加强与其他省份交流，2011年在良渚博物院举办“玉魂国魂—凌家滩文化玉器精品展”，影响广泛。四是积极推荐凌家滩遗址申报世界文化遗产。今年3月，我局正式向国家文物局提出申请，争取将凌家滩遗址列入世界文化遗产预备名单。

一、关于“及时公布并实施《凌家滩遗址保护规划》”的建议。这是我厅目前正在落实推进的重点工作之一。今年2月，省文物局向有关市县印发《关于报送国保单位保护规划市县实施意见的通知》，要求已完成保护规划并获国家文物局批复的国保单位所在地文化文物部门按照批复要求对规划文本进行修改完善后，经市人民政府签署意见报省文物局，由省文化厅报省人民政府公布实施，凌家滩遗址是拟提请公布实施保护规划的国保单位之一。马鞍山市与含山县人民政府及时出具了同意实施意见。近期内，我们将把包括凌家滩遗址在内的5处已获批复的国保单位的保护规划文本上报省人民政府公布实施。

二、关于“纳入发展规划”的建议。含山县人民政府非常重视该项工作，积极性很高，我们将积极加强指导与协调，协助含山县编制好凌家滩遗址保护事业发展计划，明确发展任务和目标，与当地政府加强协调与沟通，争取将其纳入当地国民经济和社会发展计划。

三、关于“落实保护和利用经费”的建议。凌家滩遗址范围广，各项基础工作所需经费大，应分期落实，分步实施。近年来，我厅为凌家滩遗址的保护争取了大量资金，省财政厅对凌家滩遗址保护也予以大力支持，2007－2010年分别争取中央补助经费512万元，争取省级补助资金54万元，有力地推动了遗址的保护工作。今年3月，省文物局召开《凌家滩遗址墓葬祭祀区保护展示设计》专家评审会，对方案进行评审，并对凌家滩遗址今后的保护与利用提出建议。该方案已通过专家评审，下一步，我们将积极向国家争取该项目的专项资金，并积极争取省财政的支持。

四、关于“解决用地指标”的建议。含山县人民政府非常重视凌家滩遗址的保护利用工作，做了大量基础工作，遗址范围内的村庄拆迁工作正在推进，相关用地指标问题应由当地政府及省直相关部门负责解决。省国土厅对此积极予以支持，表示在符合土地利用总体规划及单独选址建设条件的前提下，优先安排单独选址用地计划和城乡建设用地增减挂钩周转指标。我厅将积极做好配合工作，争取做到既利于遗址的保护与发展又利于当地人民生产生活水平的提高。

五、关于“启动建设凌家滩国家考古遗址公园”的建议。争取国家考古遗址公园是我省“十二五”期间向国家争取的重点项目之一。凌家滩遗址作为我省影响力较大的大遗址，是争取国家考古遗址公园的项目之一。2010年，省文物局已向国家文物局争取凌家滩考古遗址公园立项，因相关基础工作还未能达标而未获批准。“十二五”期间，我们将继续加强指导，协助做好凌家滩考古遗址公园的各项基础工作，为打造考古遗址公园创造条件，争取相关部委支持，尽快将其列入国家考古遗址公园名列。

下一步，我们将继续加强凌家滩遗址的保护相关工作并争取当地政府的大力支持，更好地保护、研究、利用好这一重要的文化遗产。

非常感谢您对我省文化遗产保护工作的关心、支持！欢迎您对我们的工作继续提出意见和建议。

办复类别： B类

联系单位：省文物局

联系电话：0551－2825035

 二〇一二年七月十七日